◎記者 譚镕

“當政策、資本、人才形成‘滾雪球’效應，我們完全可以讓世界見證‘中國創造’的醫藥力量。我們應打造創新生態系統，發揮民營企業創新的主體作用，推動醫藥創新產業發展。”全國政協委員、農工黨浙江省委會副主委、貝達藥業董事長丁列明日前對記者說。

“國家對醫藥創新越來越重視，醫藥產業不斷推動創新，我國醫藥創新發展之路會越走越好。”今年全國兩會，丁列明的關注點仍是創新藥的發展。

加快打造創新生態系統

“近年來，我國生物醫藥產業取得了長足進步，特別是在靶向治療、免疫治療、細胞與基因療法等前沿領域涌現出一批具有國際競爭力的企業和產品。”丁列明說。

不過，醫藥創新仍面臨不少挑戰。“一方面，我國仍面臨基礎研究薄弱、與產業轉化脫節的問題。我國基礎研究投入占比仍然較低，從基礎研究到產業化之間存在鴻溝。同時，科研成果的轉化路徑尚不暢通，缺乏從實驗室到產業落地的系統性支持。另一方面，創新生態有待完善、企業研發投入壓力大。例如，生物醫藥產業的高投入、高風險特性決定了創新企業需要長期、穩定的資金支持。融資難題持續困擾眾多研發型企業，進一步加劇了創新藥行業的資金壓力。”丁列明表示。

如何打造創新生態系統？丁列明說，應加強基礎研究，提升自主創新能力。通過設立國家級研究基金、創新實驗平臺，推動高風險、高難度的基礎研究突破，同時鼓勵跨學科合作，促進學術界、產業界和科研機構的融合。

他認為，應進一步優化審評審批制度。在臨床和上市申請中為干細胞治療等前沿科技成果開辟特殊通道，制定專項政策，就臨床基地建設、生產設備購置、原材料供應等給予支持。“暢通人才引育渠道尤為關鍵。應優化人才評價體系，在吸引高層次人才上，進一步加強便利措施供給，優化服務，讓他們更專心地投身創新。”丁列明說。

此外，對標高水平科技自立自強的要求，我國科技成果轉化還存在市場化機制不夠完善、服務體系效能不優、對關鍵核心技術攻關和高質量發展的支撐作用還不夠等問題。丁列明稱，應圍繞打通成果產出、成果運用、成果轉化和服務生態等方面堵點卡點，實施全鏈條全周期改革破題和制度重塑。

發揮企業創新主體作用

在丁列明看來，創新藥發展過程中，企業是最活躍也是最主要的創新力量。

未來如何支持企業發揮主體作用加快創新藥發展？丁列明建議，完善創新藥價格形成機制，鼓勵商業醫療保險及其他資金一起構建多層次的醫保支付體系，為創新藥拓寬發展空間，更好地滿足群眾多層次醫保需求，同時專項支持前沿領域的協同創新。

“我們自主研發的乳腺癌新藥進入審批‘倒計時’，許多同行卻因資金鏈問題無法前行。”丁列明說，發展創新藥，必須讓耐心資本愿意“陪跑”長周期創新。

“應加大政府引導基金與產業投資基金對創新藥的合力支持，持續優化政府引導基金的考核機制，培育壯大‘耐心資本’。同時，增強對并購標的的包容性，進一步支持生物醫藥龍頭企業通過并購進行產業整合。”丁列明表示。

近年來，貝達藥業著力拓展創新生態圈，打造貝達夢工場和醫藥產業基金，幫助更多科學家實現創新創業夢想。丁列明表示，未來將進一步打造好協同創新生態圈，把各方面力量凝聚起來，幫助更多創業者圓夢。