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《光明日報》:中國夢在這里開出花兒來
日期: 2015-01-03
浙江省余杭生物醫藥高新區概念規劃圖
貝達藥業新生產基地鳥瞰圖
貝達藥業鹽酸埃克替尼產業基地開工典禮
2012年5月3日，光明日報一版頭條以《丁列明團隊的“中國夢”》為題報道了“千人計劃”專家代表、海歸博士、浙江貝達藥業公司董事長丁列明和他的團隊。他們用10年時間，研發成功世界第三個、中國第一個小分子靶向抗癌藥凱美納，結束了我國小分子靶向抗癌藥完全依賴進口的歷史，標志著我國抗癌藥的研究已處在世界領先水平。時任衛生部部長陳竺稱贊這一成果“堪稱民生領域的‘兩彈一星’”。
如今，在貝達藥業公司所在的浙江余杭生物醫藥高新園區，丁列明的經歷已經不是一個孤立的個案，而是成為一種現象。在這塊創新創業的熱土上，涌現了許許多多的“丁列明”。從一位具有家國情懷的科學家，成長為有社會擔當的企業家，繼而成為一個地方優勢產業的推動者，丁列明的成長之路給人以信心和力量。2014年12月9日，本報召開“丁列明現象”研討會，與專家學者們一起解析支撐丁列明創業成功的各種要素。
作者：徐文光（中共杭州市委常委、余杭區委書記）
2008年底，正值全球金融危機，貝達藥業經過Ⅰ、Ⅱ期臨床試驗的大量投入，企業資金已經耗盡，原本計劃投資的海外風險基金由于形勢所迫取消投資計劃。在這緊要關頭，我們通過創投引導基金支持了1500萬元，幫助企業渡過了難關。截至目前，余杭給予貝達藥業的政府扶持資金累計已達3000萬元。
除了資金支持外，我們還不斷完善人才政策，鼓勵自主申報國家“千人計劃”，目前貝達藥業已有5人入選國家“千人計劃”。歷經8年光陰，以丁總為首的貝達藥業團隊終獲成功。截至2013年年底，凱美納總銷售額已突破8億元，創造了中國新藥史上的新紀錄。
當我們剖析余杭如何創造適宜“科學家到企業家”轉變的“陽光、土壤和空氣”，并為貝達藥業的“余杭基因”感到自豪之時，也要思考接下來余杭能為“丁列明們”做些什么？該怎么做？變“丁列明”為“丁列明現象”，進而不斷提升區域發展的競爭力。
一是要強化平臺建設，提供創新創業載體。依托區內杭州未來科技城（海創園）、浙江余杭生物醫藥高新園區、夢想小鎮等國家、省、市級平臺，著力打造國內一流、省內引領的創新創業載體。
二是要強化政策扶持，完善創新創業保障。我們將逐步改變以往傳統的“政府撥款、讓利讓稅”單純政府投入方式，探索運用市場規律發揮財政資金杠桿效應，最大限度地放大政策資金的支持效力，形成新的政策“洼地效應”。拓寬資智對接渠道，充分整合金融信貸、財政資金、資本市場和風險投資等多種金融資源，積極為企業解決研發和生產過程中遇到的各類融資問題。
三是要強化服務保障，優化創新創業環境。我們將在產業集聚度高的創新創業平臺中建設公共技術平臺、數據處理平臺、信息服務平臺，同時積極引進知識產權、法律、財務等中介機構，完善公共配套設施和公共服務，著力降低創新創業成本。深化審批制度改革，簡化創新項目的審批環節與手續，為創新型經濟發展提供更加寬松的環境。
作者：陳金生（余杭區委常委、余杭經濟技術開發區黨工委書記）
過去十年，我們余杭生物醫藥高新區共同經歷了貝達藥業丁列明團隊從回國創業到2011年凱美納成功上市，2013年貝達新基地奠基動工和這幾年貝達藥業進入發展快車道的全過程。貝達藥業的成功為我們余杭生物醫藥高新區的建設增強了信心、提供了動力，我們也嘗到了甜頭。余杭生物醫藥高新區今后將主要抓好四個方面的工作。
第一，堅持規劃引領，做好空間保障。按照園區的產業規劃和空間布局，余杭生物高新區規劃了空間面積20.76平方公里，一期10平方公里已經啟動。爭取通過五年的努力，將園區的生物醫藥規模工業產值從今年的40億元增加到200億元以上，初步建成在全國有一定影響力的生物醫藥高新區。
第二，加大基礎投入，完善功能配套。未來五年，余杭生物醫藥高新區將累計投入70億元的政府資金，用于建設園區的各類配套設施，包括征遷、道路建設、給排水建設、綠化景觀改造、遷建熱電廠、建加速器和建大量的人才公寓等。
第三，突出政府引導，抓好政策落實。余杭將從項目的研發、孵化、加速、產業化、市場推廣各個環節都體現政府扶持，將對企業從人才、資金、資本、資源到股權等給予扶持。
第四，加強團隊建設，提升服務能力。目前，浙江省食品藥品監督管理局行政審批受理分中心、浙江省醫療器械審評中心、浙江省醫療器械檢驗院余杭分院分別落戶余杭生物醫藥高新區。這意味著省一級以下的審批事項在余杭生物醫藥高新區內就能完成。同時，凡是需要國家級審批的事項，我們也培訓了專人，可以代理企業完成。
作者：宋瑞霖（中國醫藥創新促進會執行會長）
對于丁列明的成功或者貝達的成功，我一直在思考。為什么我們的創新驅動要建立以企業為核心的產學研創新體系？為什么中央提出市場在資源配置中發揮決定作用并更好地發揮政府作用？我想這里面有非常深刻的意義。回過頭來說，為什么我們中科院沒有做出鹽酸?？颂婺犷愃幬?，而貝達做出來了？如果沒有市場的驅動，只有政府的支持和幫助，我們無非是辦出了一批國有企業。所以，“丁列明現象”體現的是國家創新政策的成功，是國家人才政策的成功。
我們現在看到對鹽酸埃克替尼的爭論越來越小，這里有個標志性的事件：美國權威醫學雜志《柳葉刀》第一次在公布全球世界創新藥的時候寫入了中國，寫入了貝達，寫入了鹽酸?？颂婺?。鹽酸?？颂婺釒淼慕Y果是，兩個統治中國肺癌藥的大牌自動降價，所帶來的社會效益、民生效益是非常重大的。
余杭支持了貝達的發展，貝達自然也成了余杭的名片。但企業還需要后續的支持，這方面地方政府的責任更大。余杭應當利用內部的成功者打造成一個余杭品牌，例如當你有貝達的時候貝達就是名片。我建議，余杭每年應該舉辦一個品牌論壇會，讓全球的CEO知道余杭有貝達，或者通過貝達知道余杭。
對貝達來說，應當進一步參與我們國家相關政策的制定，特別是下一步醫保制度的改革，這將對創新企業有所幫助，貝達不僅要自己成功，還要讓更多的企業變成未來的貝達，也希望貝達在未來的10年進入世界醫藥100強。
作者：蘇海南（中國勞動學會副會長）
聽取了丁列明事跡的介紹，我有四點認識和感觸。一是事跡非常感人，讓人看到海外赤子主動放棄國外優厚待遇、犧牲個人及小家利益、報效祖國的高尚情懷，這在當今不少人只顧追求個人利益的社會風氣下尤為可貴。二是事跡非常振奮人。丁列明及其團隊創造的成果達到世界一流水平，與外國同類藥品對照試用取得了高于外國同類藥品的治療效果，展示了中國人的聰明才智，為國人增了光。三是事跡非常激勵人。一方面，他樹立了一個回國創業成功的榜樣，將激勵所有人特別是已經回國創業或就業的海外學子和尚未回國的學子向其學習，通過拼搏排除困難取得事業的成功，為國家作出新的貢獻；另一方面，也將激勵其他地區政府部門及其工作人員向浙江余杭學習，爭取營造能夠培育“丁列明現象”的良好環境。
另外，丁列明的事跡給了我們多方面啟示。他本人及其團隊的拼搏過程和目前取得的輝煌成功，完全符合習近平總書記關于實現中國夢的號召精神。忠誠報效祖國的高尚情懷和堅定信念，是實現中國夢的精神原動力；高深的知識水平和過硬的科技創新能力，是實現中國夢的有效手段；具有強烈拼搏精神和百折不回毅力的堅強團隊，是實現中國夢的組織依托；黨和政府無微不至的關懷和全力支持幫助，是實現中國夢的可靠保障。我們應該學習丁列明及其團隊的精神，地方政府部門也應該學習浙江余杭的做法，努力為人才營造有利于展示才華的平臺，進一步完善有關引才、留才、激勵人才的政策，營造人才生存發展和貢獻聰明才智的良好環境，促進早日實現中國夢。
作者：陳樺（中國僑聯經濟科技部部長）
丁列明是我們中國僑聯特別專家，也是生物醫藥專業委員會的骨干，從一個僑務工作者的角度，我為我們僑界能有這樣一位優秀的人才感到無比的驕傲和自豪。
剖析丁列明現象，我認為首先是時勢造英雄。我們正處在一個波瀾壯闊的時代，APEC領導人非正式會議、G20峰會、東盟峰會等一系列活動，包括“一帶一路”戰略的啟動，為中國未來的發展構筑了一個新的戰略格局。在這樣一個大時代、大格局、大發展的狀態下，我們需要人才。四中全會提出創新驅動，要轉變發展方式，進行產業結構的調整，大力推進戰略性新興產業的發展。丁列明正從事著這樣的事業。和他一樣，有很多新僑回歸了祖國，時代成就人才的成長。
其次，我覺得核心價值觀支撐人才的成功。“丁列明現象”的出現有四大要素。第一是情懷。凡是有海水的地方就有華僑的足跡，浪跡天涯越久，思鄉念祖的情懷就越濃，當祖國需要他們的時候，他們就會義無反顧背起行囊回到祖國，這是愛國情懷的感召。第二是夢想。無論是“兩彈一星”的專家也好，還是這么多年一批批回到祖國的專家也好，他們都有一個夢想，這個夢想就是把自己的事業和祖國的大發展緊緊聯系在一起。而丁列明的夢想就是要讓中國的老百姓用得起最好的藥，讓患者看到生的希望。第三是精神。丁列明身上體現了很好的浙江精神，用一句話概括就是勇立潮頭。生物醫藥領域研發周期長、投入大，風險是空前的，搞不好上億元資金就打水漂了，但是丁列明用他的戰略眼光和信心堅持了下來。第四是責任。前不久，丁列明聯合了14位院士寫了一篇非常重要的建言書，針對我們整個生物醫藥的發展和瓶頸問題提出了意見建議。這些建議得到了中央領導的批示，并安排專題調研。丁列明不僅僅關心自己的企業，更關心整個生物醫藥產業，尤為可貴。
作者：丁列明（貝達藥業董事長）
10多年前，我和創業伙伴帶著夢想和激情回國創新創業。十年磨一劍，我們成功研發出中國第一個擁有自主知識產權的1.1類靶向抗癌新藥。上市3年，讓4萬多晚期肺癌病人獲益，實現銷售15億元，創稅4億多，取得了非常好的社會和經濟效益，做成了一件在美國做不到的事。這一切很大程度上得益于中國的快速發展和鼓勵創新的科技及人才政策。在研發、審批、生產和市場開拓的各個關節點，我們得到了各級政府、領導、專家的大力支持。特別是公司所在地余杭區政府，給了全方位的服務和支持?？梢哉f，沒有這些幫助和支持，不會有今天的貝達。如2008年金融危機時，若沒有余杭區政府1500萬元的雪中送炭，凱美納項目可能就會擱淺或夭折。正是他們的遠見、務實和魄力，在公司發展的不同階段給予堅定和有力的扶持，從項目研發、人才引進、基地建設、金融服務到行政審批，幫助我們共渡難關。因此，當我們成為行業標桿，省內外很多開發區伸出橄欖枝時，我們會堅定地說，我們的發展已證明余杭是片創新創業的樂土，我們更有信心在這片土地上創造輝煌。
如果說，當年的創新路因有政府的一路相伴，才有了突破和今天的成果；那么，產業的飛躍發展更需要國家頂層設計和政策協同。生物醫藥行業的生態環境依然不容樂觀，仍有諸多政策制約。如招標難、進院難、推廣難、進醫保難和審批慢。這些大大限制了創新成果的應用和價值實現，也影響了創新的動力。希望國家能優化政策體系，推動醫藥產業更快發展。
我們慶幸自己趕上了中國創新創業的最好時機。國家和各級政府對創新的高度重視，讓我們這些海外學子有了實現自己夢想和價值的機會。醫藥創新，是產業的需求，也是民生的需求，我們深感自己責任重大。我們一定不辜負大家的期望和支持，在創新路上不斷突破，奮勇前進。
作者：吳江（中國人才研究會常務副會長）
丁列明和他的創業團隊為什么能夠10年創業，一舉成功？他的評價是：“余杭是一個非常理想的創新創業地，這個地方事業能做成，個人的價值能實現。”同樣，馬云也說過“余杭就是他夢想中創業的地方”。余杭神奇在哪里？除了長三角的經濟區位優勢、自然環境優美、良渚文化底蘊，更為重要的是余杭地方黨委政府支持創新創業的科學作為，營造了一個敢為天下先的“創新人才生態系統”。
首先是著力營造良好的市場環境，形成了富有競爭性和開放性的市場體系。為高新技術產業創造便捷高效投資環境，打造社會普遍認可的企業家精神和寬容失敗的人文環境，讓競爭與合作的創新團隊得到社會認可。其次是政府的優質服務和監管作用，形成了公開、公正、公平的法治環境，以及基于一致性和透明性的市場監管，政府不干預企業創新活動，行政審批大大簡化，政府職能法定化、程序化，并推動使創新者獲得回報的知識產權保護。再次是良好的創新人才政策環境，促進了產學研創新團隊的有效合作。對這批熱血歸國博士，國家給予多方面的關愛和支持：?？颂婺犴椖勘涣腥肟萍疾俊翱萍夹椭行∑髽I技術創新基金”“火炬計劃”“863計劃”“國家重大新藥創制專項”、浙江省和杭州市“十一五”重大專項。余杭區更是為他們提供資金、土地、政策等優惠條件，還給丁列明核心團隊的博士每人一套人才專用房和一筆安家費。這種政府與企業之間的交互式戰略合作過程構成了人才創新創業的最佳生態環境。
作者：祁國明（中華醫學會副會長）
首先，我作為一個肺癌患者的親屬，對丁博士的創造表示感謝，同時也對孵化這個企業的余杭區委區政府表示感謝。我的親屬去年被確診肺癌晚期，使用貝達的藥以后，腫瘤縮小，生活狀態還很不錯，這證明這個藥物確確實實對于治療肺癌有效果。丁列明能夠把國外的研究成果帶回國內并繼續成功研發，確實是學術上有造詣，有創新、創業的勇氣以及家國情懷，愿意把自己的聰明才智獻給國家、獻給老百姓。
現在很多地方都把生物醫藥作為支柱性產業，但是真正成功的很少。余杭區政府不急功近利，能和企業同呼吸、共命運，很值得贊揚。企業是創新的主體，要建立以企業為主體的創新型國家，就要吸引更多的人才、更多地和國外的先進企業合作，還要依靠自己的創新團隊。創新是最重要的。我國醫藥企業大概有6000家，加在一塊兒還不如國外一家兩家。余杭不妨把“夢”做得更大一點，在各方面給更多的“貝達”、更多的“丁列明”以支持，在未來的余杭培育出世界級醫藥大型企業。
作者：支修益（首都醫科大學肺癌診療中心主任兼宣武醫院胸外科主任）
我搞了30多年的肺癌研究，對肺癌的發病情況、治療情況、市場需求、病人的需求，還有國家在這方面的困惑和國家在這方面的嘗試，都很清楚。正是有了民族創新藥物，讓從來不搭理我們的羅氏等跨國大企業彎下腰低下頭與國家醫保部門和人力社保部門談判。丁列明讓中國生物醫藥整體上揚了眉吐了氣。
我和丁列明一樣，都是中國農工民主黨的成員。我們農工黨主席陳竺曾提出，肺癌作為我們國家高發病率高死亡率的腫瘤，農工中央要拿出行動來，要研究更多的藥，利用貝達的平臺和團隊繼續再科研。這離不開地方政府的支持，現在的“丁列明現象”還屬于進行時，余杭區政府要搞好貝達這個名片，幫他解決切實的問題。他現在仍然面臨著很大挑戰，國外醫藥巨頭、國產的仿造藥都虎視眈眈。既然我們打造了一個品牌，就要幫到底，幫他站穩了。現在醫保政策沒到位，我們怎樣通過人大、政協，各個黨派扶持他進入醫保，這些都需要進一步探討。
我鄭重代表中國抗癌協會希望貝達在整體引領創新藥研發方面，包括慈善事業方面、臨床研究方面能夠越來越好。我也有信心看到余杭區委區政府以良好的政策給予“丁列明們”更大的支持。
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