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“突出依法、科學、精準治污。”5月22日上午,聽到政府工作報告里的這句話,全國人大代表、貝達藥業股份有限公司董事長兼首席執行官丁列明深有感觸。
今年全國兩會,他帶了多份書面建議,其中有一份“跨界”:《關于建立標準化大氣污染防治網格監管體系的建議》。“去年我到湖州調研時發現,在當地空氣質量由全省后位躍升前列的過程中,通過網格化加強鄉鎮街道大氣污染防治巡查和監管力量發揮了很大作用。”
“作為具有浙江特色的基層治理模式,網格化管理與藍天保衛戰發生了奇妙的‘化學反應’。”丁列明認為,把管理觸角延伸至基層形成全方位覆蓋的監管網絡,從而及時發現、妥善處理相關問題和風險隱患,是目前大氣治理之戰進入攻堅期的一個重點。
2013年以來,隨著《大氣污染防治行動計劃》的實施,浙江空氣質量明顯改善,2018年成為全國大氣污染防治重點區域率先達標的省份。但階段性目標的實現不代表一勞永逸,近年來,只要有外出學習、考察的機會,丁列明都會主動了解當地基層推進網格化防治大氣污染的情況及難點。
他發現,雖然各地運用創新手段成效顯著,但缺少一個標準化的網格監管體系,“有的將‘精’與‘準’的重點放在對污染源的把控上,有的則放在對數據的監測上,這樣不利于科學監控。”對此,他建議構建區縣統籌、鄉鎮街道實施、村社協助的“三級網格”,并在考核機制中引入變化率等相關指標。同時通過加大基層環境空氣自動站運維力度、試點安裝特征污染物在線監測設備等,加強預警和技術能力,織密織牢藍天守護“網”。