“篩選一批療效確切、患者急需的靶向抗癌藥等治療藥品,納入國家應急物資保障體系,一旦出現重大公共事件,這些藥品與救災物資統一調配和供應,保障癌癥患者正常及時用藥”——全國人大代表、貝達藥業股份有限公司董事長兼CEO丁列明將向十三屆全國人大三次會議提出《關于統籌推進公共衛生事件應急和國家癌癥防治行動的建議》。
“在新冠肺炎疫情防控的特殊時期,由于醫療資源緊缺、就醫信息不對稱、交通管控、群眾居家隔離、物流渠道匱乏等因素,癌癥患者的診治面臨前所未有的困難。特別在疫情嚴重的湖北省,醫療機構的抗癌藥品儲備無法滿足需求,藥企配送的藥品不能及時進入等問題突出,很多患者面臨缺藥、停藥,還有不少患者已入組新藥臨床研究項目,但無法到醫院隨訪、取藥。”他建議,進一步提升國家癌癥防治行動的衛生健康戰略地位,由國務院領導牽頭成立國家癌癥防治工作委員會,加強統籌協調和綜合指導,確保各項措施落實,特別是在重大公共衛生事件發生時能統籌納入應急救援體系,調動各方面力量,保障癌癥患者得到及時救治。
同時,統籌建立國家應急物資保障體系,將療效確切、患者急需的抗癌藥納入。“當前我國儲備藥品多為抗生素、抗病毒等應急藥品及醫療設備,抗癌藥作為癌癥患者的必需藥,亟待作為應急物資納入保障體系,以備突發重大公共事件時使用。”丁列明建議,把健全國家公共衛生應急管理體系和推進國家癌癥防治攻堅行動結合起來,篩選一批療效確切、患者急需的靶向抗癌藥等治療藥品納入國家應急物資保障體系進行采購、儲備和區域布局。一旦發生重大公共事件,這些藥品與救災物資統一調配和供應。對納入的抗癌藥進行大數據與互聯網監控,通過科學模型測算各地的庫存最低值和警戒值,動態調整儲備品種和數量。
新冠肺炎疫情防控中,為解決癌癥患者的診治、復診和購藥問題,部分省市采取了一些有效措施。如浙江推行“互聯網醫院”(患者在線復診,藥品配送到家)、執行“長處方”(延長至不超過12周)政策;國家衛健委發布《關于開展線上服務進一步加強湖北疫區疫情防控工作的通知》,鼓勵互聯網醫院、互聯網診療,重點向湖北開展部分常見病、慢性病復診及藥品配送服務。丁列明建議,將這些惠民措施在全國推廣、長期延續,并進一步健全癌癥治療保障體系,完善互聯網醫療、遠程醫療等的監管標準,確保公共事件發生時癌癥患者能正常就診和購藥,允許醫生根據患者實際開“長處方”,并打通醫院和藥店醫保報銷渠道,對不便赴醫院開處方的患者執行“先購藥再報銷”,在規定時間內憑藥店購藥發票報銷。