更好地發揮企業在醫藥科技創新中的主體作用

南方財經全媒體集團全國兩會報道組朱藝藝 杭州報道

（全國政協委員、貝達藥業董事長丁列明）

“今年我準備提交三份提案，一份提案重點關注更好地發揮企業在醫藥科技創新中的主體作用，包括完善創新藥價格形成機制，探索建立多元醫保支付體系，專項支持干細胞治療等前沿領域的協同創新，增進政府引導基金與產業投資基金協作，合力支持創新藥發展，鼓勵企業并購等。另一份提案聚焦市場導向的科技成果轉化應用體系建設。還有一份提案圍繞如何提升我國生物醫藥產業國際競爭力建言獻策”，近日，全國政協委員、貝達藥業（300558.SZ）董事長丁列明接受南方財經全媒體集團全國兩會報道組記者采訪時表示。

今年是丁列明作為全國政協委員履職的第三年。他進一步提到，“創新藥的研發周期長、投入大、風險高，如何進一步優化政策環境，激發企業創新活力，是我持續關注的重點”。

而談及人工智能（AI）技術對生物醫藥行業的影響，丁列明認為，“AI正在并將繼續深刻變革生物醫藥創新領域，包括在靶點發現與驗證、分子設計與優化、臨床試驗優化、個性化治療與精準醫療等方面，AI的應用已經帶來了顯著的突破”，但也不乏挑戰，“尤其是AI技術從實驗室研究到實際臨床應用，仍然需要大量的驗證和優化”。

以下為部分采訪實錄

南方財經全媒體集團全國兩會報道組：今年全國兩會，您準備的提案內容是什么？這些提案的背景是什么？

丁列明：今年全國兩會我準備提交三份提案，一份提案圍繞更好地發揮企業在醫藥科技創新中的主體作用。當前我國醫藥科技創新仍面臨諸多挑戰。一方面，企業作為創新主體的作用尚未得到充分發揮，部分企業在創新投入、核心技術攻關、成果轉化等方面仍有待加強；另一方面，企業在創新過程中面臨高成本、高風險、長周期的現實問題，亟需更完善的政策引導、資金支持和產業環境優化。因此，今年兩會的提案，我將重點關注如何更好地激發企業在醫藥科技創新中的主體作用，推動產業創新能力提升，包括完善創新藥價格形成機制，在創新藥定價上，建議加快研究把醫保支付標準與定價分開的具體方法，保障企業合理回報，促進可持續發展。同時探索建立以商業醫療保險為主要補充的多元醫保支付體系。專項支持干細胞治療等前沿領域的協同創新，增進政府引導基金與產業投資基金協作，加強對研發型企業和優質項目的支持，并優化考核機制，采用“長周期”“算總賬”的辦法，培育壯大“耐心資本”，合力支持創新藥發展，鼓勵企業并購等。

另一份提案聚焦市場導向的科技成果轉化應用體系建設。目前，我國科技成果轉化還存在企業技術需求與高校科研供給脫節、科技成果轉化鏈條不完善、對關鍵核心技術攻關和高質量發展的支撐作用還不夠等問題，亟需加快構建市場化導向的科技成果轉化和技術轉移體系。在這個方面，浙江發揮市場大省和體制機制優勢，實施全鏈條全周期改革破題和制度重塑，在科技成果轉化方面已經取得了階段性成效。因此，建議國家支持浙江開展市場導向科技成果轉化應用體系試點，深化國家科技成果轉移轉化示范區建設，為國家技術轉移體系建設提供浙江方案。

還有一份提案圍繞如何提升我國生物醫藥產業國際競爭力建言獻策。近年來，中國生物醫藥產業發展迅速，正從“跟跑者”向“領跑者”加速邁進，特別是在靶向治療、免疫治療、細胞與基因療法等前沿領域，一批優秀的本土企業正在快速崛起，并逐步參與全球競爭。盡管我國生物醫藥產業取得了長足進步，但行業發展仍受制于研發投入不足、原始創新能力較弱，高端儀器設備依賴進口，成果轉化率低、創新生態亟待完善等問題，國際競爭力有待提升。如何通過科技創新提升我國生物醫藥產業的競爭力，縮小與國際先進水平的差距，成為當前亟需解決的戰略問題。建議以“卡脖子”技術攻關為重點，強化科技創新“引領效應”；以龍頭企業培育為核心，激活產業集群“磁場效應”；以創新生態構建為抓手，發揮產業創新“協同效應”。

南方財經全媒體集團全國兩會報道組：今年是您作為全國政協委員履職的第三年，對于新一年的履職，您有什么樣的計劃？

丁列明：今年是我作為全國政協委員履職的第三年，能夠繼續為國家醫藥產業發展和人民健康福祉建言獻策，是一份沉甸甸的責任。新的一年，我的履職計劃主要聚焦以下幾個方面：一是要積極建言獻策。創新藥物的研發周期長、投入大、風險高，如何進一步優化政策環境，激發企業創新活力，是我持續關注的重點。我將進一步發揮貝達作為鏈主企業的產業鏈生態圈主導作用，及時跟進前沿創新藥物的發展，并加大調研力度，就全鏈條支持政策廣泛建言獻策。二是要強化企業在醫藥科技創新中的主體作用，推動創新藥物研發。企業是創新的核心力量，接下來，我將帶領團隊堅持研發投入，開發出更多老百姓用得起的放心好藥，同時推動加強產業鏈上下游協同創新，深化產學研合作，促進科研成果的高效轉化，讓更多優質創新藥能夠加速上市，真正惠及廣大患者。

南方財經全媒體集團全國兩會報道組：“創新藥”一詞去年首次在政府工作報告中被提及。作為一家創新型醫藥企業，貝達藥業過去一年在自主創新上做了哪些努力？有哪些成果和在研項目？

丁列明：過去一年，是我帶領貝達藥業深耕生物醫藥科技創新領域的第21年，2024年前三季度營業收入達23.45億元，同比增長14.73%；目前有5個上市產品，其中貝美納12月獲FDA批準在美國上市，成為由中國公司主導的全球上市的第一個小分子肺癌靶向創新藥，并于近日啟動了歐洲上市申報；自主研發的乳腺癌創新藥國內上市也已進入技術審評階段，此外還有在研新藥超40項。

我們還努力打造創新生態圈，依托貝達夢工場和貝達醫藥產業基金，幫助科學家實現創新創業夢想。其中，早期孵化的干細胞治療糖尿病項目和重資投入的植物源重組白蛋白項目都取得了國際領先的重大突破：瑞普晨創干細胞治療糖尿病項目臨床研究申請獲CDE批準，現已啟動注冊臨床研究。2024年9月25日在國際頂尖醫學雜志《細胞》上發表的首例用干細胞技術臨床治愈1型糖尿病的成功案例引起全球轟動，另外2例研究病人也均達到臨床治愈。禾元生物植物源重組白蛋白項目已被CDE列為優先審評品種，有望成為全球第一個上市的重組白蛋白，改變我國白蛋白長期依賴進口的局面。

南方財經全媒體集團全國兩會報道組：AI+醫療成為市場關心的話題，如何看待AI對生物醫藥行業的影響？還存在哪些挑戰？

丁列明：當前，人工智能（AI）技術的快速發展，特別是像Deepseek等大模型的突破，使得AI在創新藥領域的應用前景更加廣闊。我認為，AI正在并將繼續深刻變革生物醫藥創新領域，包括在靶點發現與驗證、分子設計與優化、臨床試驗優化、個性化治療與精準醫療等方面，AI的應用已經帶來了顯著的突破，能大大提高新藥發現的效率，降低研發成本，縮短新藥上市周期。盡管AI在藥物研發領域的應用前景廣闊，但仍面臨一些關鍵挑戰，尤其是AI技術從實驗室研究到實際臨床應用，仍然需要大量的驗證和優化。